记者庄会宁报道:中央政法委5月5日召开全国继续深化打黑除恶专项斗争电视电话会议,总结两年来全国打黑除恶专项斗争取得的成绩,针对当前维护社会稳定的形势和黑恶势力犯罪的特点,对各地、各部门继续深化打黑除恶专项斗争进行了再动员、再部署。国务委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任孟建柱出席会议并作重要讲话,要求各地、各部门一定要从关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的高度,从维护社会稳定、促进社会和谐、巩固党的执政基础的高度,充分认识继续深化打黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性,扎扎实实地把打黑除恶专项斗争推向深入,努力为北京奥运会成功举办创造和谐稳定的社会环境。
孟建柱说,自2006年中央政法委部署开展全国打黑除恶专项斗争以来,在党中央、国务院和地方各级党委、政府领导下,各地、各部门认真贯彻罗干、周永康同志的重要指示精神,精心组织、周密部署,强化措施、狠抓落实,依法严厉打击各种黑恶势力,打黑除恶专项斗争取得了明显成效。全国公安机关侦办涉黑案件874起,打掉恶势力9662个,抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人近6万名,破获刑事案件7.7万余起;检察机关公诉涉黑案件753件,法院宣判涉黑案件512件。两年来,全国社会治安持续平稳,杀人、抢劫、伤害等八类严重暴力案件同比分别下降4%、3.7%,社会治安状况进一步改观,人民群众安全感进一步增强。通过开展打黑除恶专项斗争,进一步净化了市场环境,有力维护了正常的经济运行秩序;铲除了一批无恶不作的农村黑恶势力,有力推动了农村基层政权建设;清除了一批干部队伍中的败类,有力推动了党风廉政建设;化解了一批社会矛盾,有力促进了社会和谐稳定。实践充分证明,党中央、国务院关于开展全国打黑除恶专项斗争的重大决策是非常及时、完全正确的。全国打黑除恶专项斗争,已经成为顺应人民群众呼声、维护人民群众切身利益的民生工程。
孟建柱指出,当前我国正处于经济体制转轨、社会转型时期,黑恶势力犯罪仍处于活跃期,仍然是严重破坏社会和谐稳定、影响人民群众生命财产安全、扰乱市场经济秩序、危害基层政权建设的突出问题。如不继续采取果断措施,坚决将黑恶势力发展蔓延的势头遏制住,其社会危害将会加重,打击难度将会进一步加大。同时,当前打黑除恶斗争正处于关键期,但一些地方和部门还存在认识不到位、发展不平衡、工作不主动、机制不完善、执法不统一、保障跟不上等突出问题和薄弱环节,影响和制约了打黑除恶斗争的深入开展。在维护国家安全和社会稳定任务十分繁重艰巨的情况下,在北京奥运会安全保卫工作的临战阶段,继续深化全国打黑除恶专项斗争,是有效遏制黑恶势力犯罪发展蔓延的客观要求,是维护社会和谐稳定特别是为北京奥运会成功举办创造良好社会环境的现实需要,是贯彻落实党的十七大精神、积极回应人民群众新期待、关注民生、保障民生的重要举措。各级党委、政府和政法各部门一定要站在全局和战略的高度,充分认识继续深化打黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性,切实增强工作责任感和紧迫感。
孟建柱要求,各地、各部门要进一步强化工作措施,扎扎实实地把全国打黑除恶专项斗争引向深入。一要坚持严打方针,统一执法思想,切实加大对黑恶势力犯罪的打击力度。各级政法部门必须进一步统一执法思想,充分运用法律武器,把严打方针贯彻落实到打黑除恶工作的各个环节,体现到抓捕、预审、起诉、审判、改造的全过程。同时,要着眼于减少社会对抗、促进社会和谐,准确把握和实施宽严相济的刑事政策,对参与黑恶势力犯罪的初犯、偶犯以及未成年人,要依法从轻、减轻处罚,以分化瓦解黑恶势力,努力实现法律效果和社会效果的统一。
二要坚持深挖处理,坚决打掉黑恶势力的“保护伞”。各级党委、政府和政法各部门要排除阻力,迎难而上,把打黑除恶与深入开展反腐败斗争有机结合起来,进一步加强执法监督,彻底铲除黑恶势力的“保护伞”。同时,要把打黑除恶与加强政权建设结合起来,提请各级人大、政协加强对人大代表、政协委员的资格审查工作,坚决防止涉黑涉恶人员向权力机关、参政议政机关渗透。三要坚持专群结合,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的舆论氛围。各地、各部门要坚持专门工作与群众路线相结合的方针,深入宣传党委、政府打黑除恶的坚定决心,深入宣传成功打掉的黑恶势力犯罪典型案例,深入宣传政法干警在打黑除恶专项斗争中的先进事迹,进一步调动人民群众的积极性,增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,动员社会各方面力量和广大人民群众投入到打黑除恶专项斗争中来。同时,要切实做好对群众举报黑恶势力犯罪线索的核查工作,让人民群众切切实实地看到党委、政府和有关部门深化打黑除恶专项斗争的行动和效果。
孟建柱强调,各级党委、政府要坚持科学发展观和正确的政绩观,切实担负起打黑除恶的重大政治责任,旗帜鲜明地支持打黑除恶工作,切实加强领导,精心组织部署,确保打黑除恶专项斗争持续深入开展。一是要进一步落实工作责任,严格实行责任追究。各级政法部门要把打黑除恶工作作为综合治理考核、平安建设考核、干部政绩考核的重要内容,建立打黑除恶工作责任制,确保“黑恶必除、除恶务尽”。二是要进一步加强协作配合,努力形成打击合力。各级公安、检察、审判机关要加强协调配合,进一步完善打黑除恶协作配合工作机制,着力提高查办黑恶势力案件的水平。要建立健全政法部门与工商、税务、文化、金融、城管、宣传等部门的联席会议制度,进一步明确各部门在防范和打击黑恶势力工作中的职责任务,努力遏制黑恶势力滋生发展。各级综治委要把打黑除恶专项斗争与推进社会治安综合治理各项措施的落实有机结合起来,推动建立齐抓共管、打防控一体的打黑除恶长效工作机制。三是要进一步加强督导检查,确保各项措施落到实处。各级党委、政府和政法部门要加大督导、检查工作力度,督促政法各部门不折不扣地落实中央的部署。各级打黑除恶专项斗争领导小组及其办公室要继续坚持自上而下的督导、指导、协调工作,抓住群众反映强烈、社会影响恶劣的重大黑恶案件不放,深入推进打黑除恶专项斗争。四是要进一步完善工作保障,切实解决后顾之忧。各级党委、政府和上级政法机关要旗帜鲜明地支持打黑除恶专项斗争,为战斗在一线的领导和政法干警撑腰打气,大张旗鼓地表彰奖励做出突出成绩的党政干部和政法干警,努力解除他们的后顾之忧。同时,要加大对打黑除恶专项斗争的投入,特别是要重点做好涉黑涉恶专案经费的保障力度。
中央综治委副主任、中央政法委秘书长周本顺出席会议。中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、全国打黑除恶专项斗争协调小组组长陈冀平主持会议。中央纪委常委、监察部副部长王伟,最高人民法院副院长张军,最高人民检察院副检察长朱孝清,公安部副部长张新枫,司法部副部长陈训秋分别作了大会发言。全国打黑除恶专项斗争协调小组成员、全国打黑除恶专项斗争协调小组办公室成员,全国人大内司委、全国政协办公厅等有关单位负责同志在主会场参加了会议。各省、自治区、直辖市及部分地市党委政法委及政法部门负责同志,打黑除恶专项斗争领导小组成员及领导小组办公室成员在分会场参加了会议。 |